第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
春暖大地,万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席会议。
上午9时,栗战书宣布:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。
根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分:一、2018年工作回顾;二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2019年政府工作任务。
全国人大代表、盐津铺子董事长张学武出席会议,在认真聆听政府工作报告后,他深受鼓舞,激情满怀地说:李克强总理在报告中说要让”企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批”提出了一系列具体的优化营商环境、减轻企业负担等措施,实实在在的为非公经济排忧解难,帮助民营企业跨越市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。可以看出,以习近平总书记为核心的党中央是真心实意在为民营经济和民营企业的发展劳心劳力,习近平总书记和我们民营企业家始终心连着心。我们民营企业家都应该珍惜这份责任和使命,按照习近平总书记的要求去做,在创新创业中继承、弘扬、传播优秀企业家精神,坚定不移地发展好自己的企业,做一名新时代中国特色社会主义民营企业家。
在赴京前,张学武代表开展了广泛的调查研究,深入基层听取民意,为履职尽责、议政建言、通过各项法定程序做好准备,并酝酿提出议案、建议。
四大食品产业建议
(1)关于加强食品科技创新促进产业高质量发展的建议:一是进一步完善食品科技创新战略规划,引导、激励食品企业参与食品科技领域基础研究;二是加大对食品科技创新投入,引导食品企业加大研发投入;三是重视食品科技创新基础平台建设,强化产学研融合;四是重视食品科技创新人才建设,保障食品工业发展的人才梯队。
(2)关于深化增值税改革支持农产品加工业发展的建议: 要深化增值税改革,尽快出台《农产品增值税进项税额核定扣除实施办法》,降低农产品精深加工业增值税税负;针对农产品精深加工行业,实施返利政策或者其他奖励形式;允许贷款利息进项抵扣,打通增值税抵扣链条,进一步减轻企业负担,增强农产品加工企业发展动力。
(3)关于发展健康食品 推动食品制造业高质量发展的建议:一是梳理流通领域痛点,提高食品制造业竞争力。二是推动健康食品产业向绿色高精发展。通过国家科技计划支持食品工业基础研究、重大技术应用、关键装备自主化、创新成果产业化开发等,加强技术攻关,加快突破食品制造等领域关键共性技术,重点解决传统的饮食习惯与营养均衡、科学膳食中存在的矛盾,为健康食品产业化发展提供科技支撑,推动食品工业经济新旧动能转换和绿色高质量发展。三是加强品牌建设,进一步凸显品牌的价值。
(4)关于加大与非洲及“一带一路”沿线国家农产品资源合作进一步提升我国农产品精深加工业国际竞争力的建议:一、根据我国规模以上坚果、水果类精深加工企业原料需求,与非洲及“一带一路”沿线国家按其资源优势品类签订长期农产品战略供应协议。二、组建由国内精深加工龙头企业采购、品控人员、国内农业专家、国际农业专家组成的小组,从品种甄选、种植、采收规范建立、到验收标准确认等环节,全方位指导帮扶其农业产业化发展。三、针对国内坚果、水果类精深加工规模企业进口以上坚果、水果原料,给予互市贸易商品落地加工同等政策或者更优政策支持,同时给予产业扶持政策、品牌扶持政策,鼓励龙头企业做大做强,打造国际品牌,进一步提升农产品加工行业的国际竞争力。
其他方面建议
(1)关于方便企业群众办事 化解“最多一次”改革难题的建议:科学高效管理事权,夯牢政务服务基石。突破数据共享瓶颈,真正实现“一网通办”。
(2)关于解决胜诉原告退费难问题的建议:由最高人民法院就“胜诉退费”出台补充规定或办法,建立统一退费工作机制、退费程序、退费进度,使各级法院及时、充分、便捷地向胜诉原告退费,尽快落实各级法院向胜诉原告退还预交的诉讼费,切实解决胜诉原告退费难问题。
(3)关于让烟花爆竹在中国城市重现绽放的建议:细分出适合在城市个人燃放类产品是让烟花爆竹在中国城市重现绽放的有效途径。
(4)关于加快建立全国城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度的建议:为不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,建议加强顶层设计,加快建立全国城乡居民养老保险丧葬补助金制度。
(5)关于加强保健品管理,维护老年人权益的建议:相关部门应加强立法,引导保健品厂商诚信经营、守法经营。在保健品推销类型中,市场监管部门应该重点打击危害较大的“会销”方式,同时也要加强监管力度,杜绝保健品广告中存在过度及虚假宣传。
(6)关于进一步支持县域科技创新的建议:建议加大中央财政对县域创新的投入。建议制定出台支持县域科技创新的具体政策措施。